不过在称王之前，牛仁还需要先解决最重要的三个问题：军事组织、政治组织、人才组织！

首先是军事组织。

不计算主职生产的民兵组织，牛王军目前，名义上拥有兵力超过了一百万！其中大部分是西夏、蒙古投降的，少部分是陕甘宁练成的，还有不少则是原来的地方军队。

这样的军队成分复杂，且战力不齐，军队改革已经迫在眉睫。

所以，牛仁来到草原牛王城，跟刘海薇稍微团聚几日，借助双修缓解一番先天气压，就马上开始主持起军事改革。

刘海薇担心他分心杂务太多，影响获得愿力气运效率，万一无法镇压识海中的牛魔。

牛仁却面色古怪解释：“其实，回来之后，梳理势力的过程中，我同样能够感觉到愿力气运的增加！看来，并不需要亲自带兵打仗。”

“不但如此，我总感觉牛魔希望我做这些，祂最近甚至强忍着很少发狂！”

刘海薇好奇道：“势力成长带来愿力和气运好理解，但是牛魔为什么希望你这么做？难道，将来有一天，祂需要你替祂带兵打仗吗？那么，祂要打谁呢？”

牛仁有所猜测，但在当前世界无法验证，只是为此暗暗留心。

年底，牛仁召集了辛弃疾、陆游，和易容改装前来的大哥毕再遇等名将！

加上辛云游、陆云龙、陆云飞、岳珂、林仲虎、华岳、郭啸天、杨铁心等少壮一代，独孤风、柯镇恶、梁宽等军情局老人，还有札木合，哲别以及铁木真麾下猛将木华黎、博尔忽等参加会议。

首先，定下了军事改革的调子！改革的依据主要是《孙子兵法》第一篇，即“五事七计二情”。

为此，辛弃疾和陆游等人给不熟悉中原兵法的，比如木华黎、博尔忽等人普及：

“五事，就是‘道、天、地、将、法’五者！七计、二情是依托五事存在的。”

“七计分别是：主孰有道？将孰有能？天地孰得？法令孰行？兵众孰强？士卒孰练？赏罚孰明？”

“二情则是基于以上，进行打不打，如何打，打成什么样等问题的二元辩证的选择……”

种种军事战争理论，把来自草原的猛将们，听得相当震撼！表示如果以前就知道，他们早就能统一草原，把金国灭了无数遍......

接下来，牛仁强调：重中之重，首先是“道”！