虽说龙人舰队比人类舰队总吨位大上一头，但是龙人的主力舰船数量如战列舰就比人类少了两艘。

主力舰队的大差不差，使得龙人不敢轻易地封锁英吉利海峡以求切断，哥布林地区低地的补给状况。

人类舰队大可以组成一支由主力部队护航的大型船队穿越英吉利海峡保证对低地地区能够获得足额的补给。

尽管龙人在明年圣历1909年计划下水更多的主力舰以期能够在主力舰上胜过人类一筹。但是一两艘舰船的增加是很难让自己的舰队实力迅速超过对方并形成巨大优势的。

于是乎，在圣历1908年9月，龙人一众海军将领们便谋划让舰队主动出击，快速歼灭人类舰队一部分主力舰队或者大量主力舰队以取得战略上的优势。

因此，以配合哥布林联邦的Z城攻势为名头，龙人海军发动了对于哥布林联邦的港口袭击。以吸引对人类海军舰队主力的到来，在集中优势兵力歼灭他们。

圣历1908年9月28日，月底，精灵族情报部门史塔西与龙人情报部门MI6一起合作，展开了对人类共和国情报收集工作。

很快，史塔西在人类共和国国防部内获得相关情报。人类将会计划在10月2日开始组织一次海上补给运输行动，以保证低地地区人类军队作战所需要的战略物资供应。

海上补给运输行动，这就意味着很有可能会伴随着人类的舰队主力，因此龙人舰队决定立马发动行动。

对着哥布林联邦海岸边上的港口发动一次突然袭击......

当然，龙人海军舰队不会傻到直接跑去港口边上与人类海军直接对线。港口上有大口径炮台，有海上碉堡，直接过去跟他们爆了是属于莽夫行为了，龙人的家底根本不够这样霍霍的。

因此他们采取的是诱敌战术，仅以少量舰队前去袭击港口，从而去吸引人类舰队主力跟到远离港口的海面上，然后再派出主力舰队包围他们，然后跟他们爆了。

为了能够保证诱饵舰队能够逃得过他们，不被他们追上，以至于被他们完全被歼灭。因此龙人皇家海军派出大量的高速巡洋舰、驱逐舰为主的小型舰队然后过去充当诱饵。