再加上当时还没有地下联邦，智者们非常明确的意识到了——在大量的土地陆沉、大结界崩塌后，会瞬间导致资源品种的匮乏。而灰雾与结界的限制，又会限制各个结界中的人民互通有无的能力。

之后的资源，可能并不足以让当时的所有人活下去。

因此他们需要一场战争。

用战争来缓解人口压力……重新划分可居住土地的使用权。

这是一场几乎不需要俘虏的战争。也是这个世界第一场不以资源掠夺和人口掠夺为目标的战争。

即使各方军阀都知道，在最后大家可能都会渐渐合并，但是敌人剩下的人越少、友方的人民生活可能就会越好，友方的权力也就越高。

“凛冬”具有不可替代的意义，因为唯有他们能驯服霜兽、而霜兽是冬年唯一的口粮。

而初代的“诺亚”则具备超乎寻常的政治智慧。劝诱、欺诈、背叛、联合……最终在完美的运营之下，以其绝对军事优势建立了统治。

教国最终成立了“至净厅”，不另外设立国王、而是由七神的教宗轮流担任教皇。

当时的“丹尼索亚”大公，则是在第一时间自立为王后。主动放弃了大部分原属于国王的权力，成立枢密院。

“丹尼索亚枢密院”制度中，将枢密院分为“顾问会”、“委员会”和“成员会”三级。

其中“顾问长”由雅翁的当代教宗就任，每年有权从委员会中选取几人任职为顾问；“委员”与“成员”，大致上则可对应为上下院议员，有着提出、修改某项法案的权力。成员会提出的议案，在通过后需要从委员会通过后进入顾问会；而委员会提出的法案则可以直接进入顾问会。

顾问的权力则被极大拔高，包括外交、财政、国防、文教、大法官等核心大臣都仅在顾问中选拔，顾问会只要多数赞同，就可以不通过国王通过或否决某项法律。而国王保留的权力仅有可以“罢免顾问”这一条，其他情况下国王仅与其他顾问平级。

——而初代顾问，则直接从本土贵族中选取。也可用堪称天价的资金购买。

这毫无疑问，丹尼索亚大公直接出卖了自己已有的政治权力。

他的宗旨是，与其试图在战争中保存、在战争后稳固自己作为新王已有的、不安定的权力，不如干脆用一部分可能之后就会被夺走的权力作为诱饵，来让战争以最快速度结束。

这看似饮鸩止渴的改动，却让丹尼索亚大公瞬间获得了原公国境内许多原本反对、或是中立态度的大贵族们的支持，于短期内募集了巨额的资金。

随后他利用这笔巨额资金，或是“顾问会”的名额待遇，来贿赂其他国家的大贵族，用于购买情报、或者要求他们在关键时刻背叛；又用“委员会”的名额待遇，去国内外收集大量的超凡者和优秀技术、军事人才，再用“成员会”来收集优秀的老兵、工人和商人。