“唔！”

“那你说说你的对策吧！”

夏帝心里懂，任何的政策实施，都架不住有人官官相护，这是硬伤！

顾景之说道：“臣的办法很简单，不外乎监督和激励！”

“监督朕明白，何为激励？”夏帝有些疑惑。

顾景之笑道：“陛下，您别急嘛！咱们先说说这监督！”

“空印文牒的起因陛下已然了解，之所以会出现这么大的疏漏，主要是缺失重要流程和无人监督……亦或者说是那些人不愿有人监督导致！”

“臣思来想去，倒是有个办法可以补足流程！”

夏帝好奇道：“卿有何良策？”

“陛下，往日这纳税的流程呢，就是纳税地的官员带着税款运送到府城，然后在入库之前，会根据实际数值填写在空印文牒之中，一直到户部这边都是如此，如此反复循环！”

夏帝微微点头：“然后呢？”

这是问顾景之的解决办法。

顾景之笑道：“可如果咱们改变一下方式，就是在同一份文牒，比如在同一份文牒中，第一页是县城文牒，实际运送出税款多少，全都标清注明，然后加盖大印！”

“第二页就是府城了，府城实际收到多少，而后运输出库多少，同样操作，如此一来，这账目上可以做文章的可就少了，另外……”

顾景之将齐缝章那一套也搞了出来，夏帝听了，眼睛倒是一亮。

不过……

他忽然想到个问题。

“顾卿，如你所言的确有效，然则就像你说的，要是上下官员合伙隐瞒，又该如何？”

“陛下，这也简单！”

顾景之笑道：“这各地县城缴纳赋税，让他们出具两份文牒，一份用以正常纳税流程，一份发往京城，如此两份文牒数据对比，就知道真假！”

“至于说上下相互隐瞒，给京城这边递送虚假数额，这就关乎臣方才提到的激励制度！”

“激励制度？”

夏帝有些懵！