调节部落内纠纷、禁止互相打架。

如果有其他部落挑事、向本区域内的秦国官员告状。

至于功劳，则是可以在日后秦国给你们政策或者物资支持时，你们可以率先享受到。

“如果哪天你们无法保证部落的安稳、无法给我们提供帮助，你们就不会是调解员了。”官员说着这些话。

但在一旁作为翻译的匈奴人小吏口中，却变成了：

如果无法做到，你们就失去价值了。

在这几个被选出来的匈奴人耳中，意思就是：

没价值的人，会死。

于是他们对着这个官员连连保证，一定会让部落里的同胞安稳待着，绝不闹事。

之后这个官员又在这个部落里转了一圈，记录下了一些情况后才带着人离开这里。

二十多公里外。

一处由石头搭建而成的营地。

营地外拒马桩、陷马坑、路障等等一应俱全，完全就是一个小型军事驻地。

但这里就是第九区的中心——虽然处理政务的就十几个官员再加几十个小吏，管着十几个大小不一的匈奴部落。

只是除他们外，还有一千多秦军士卒，其中包括五百骑兵、两门飞雷炮，以及一个热气球，还有相应操控这些设备的技术人员。

在近百公里外，还有一个更加庞大的军事基地，那里有着近万的秦军。

没有人知道为何上层会使用这种方式。

只是对于各方来说，这似乎都是一个喜闻乐见的结果。

对这些各区的秦国官吏来说，这是一个升官的机会，也是一个添加政治资本的地方。

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对于这些秦军士卒来说，这不仅相对清闲，还是能累计军功的，每驻扎一天还能给家里多一份军饷。

对于留下的匈奴平民来说，虽然名义上秦国人奴役了他们，可除了一些男人被拉走以外，留下的人反而日子还好过了许多。

受伤的只有被拉走的青壮和贵族，哦还有被吃的牛羊……

回到这里交接了公务后，也到了下值时间。

官员转身走入了这里的食堂——一个简易搭出来的大棚子。

对于以前只是小吏、而且没有什么背景和人脉的他来说，只要能当官，哪怕是在这种穷苦地方，也是一个改命的机会了。

食堂外，官员遇到了一个熟人。

“钱校尉，我跟你说，我今天去的那个部落……”

两人就这么低声交谈了起来，官员将之前那个匈奴人所说的也告诉了钱林。

“你说，大王和廷会他们真是这么想的吗？”

钱林笑着摇了摇头：“不知道。”

“你们文人管好那些部落，我们这些武夫威慑他们，我们听命就行，管那么多干啥？”

……

秦国北方某山林。

一处煤矿外，一个信使的到来让在这里负责的县丞目瞪口呆。

几日后，会有一批匈奴奴隶前来，负责矿山的初期开采工作，而现在县里招来的那些工人，则可以去干其他危险性更低的工作。

县丞看了看身后那个被木板支撑起来的矿洞，忽然间就哭了。

郡里自从知道这里有个煤矿外，这里就成为了重点发展的地方。

除了煤矿外，郡里还给了他们另外两个工厂的计划，一个陶瓷制造工厂和一个纺织厂，上级让他们尽快完成相关的招工、开采、设厂等等事项，不然年底的官员评级上他们就惨了。

可上级的一纸计划书，对基层来说就是无比庞大的负担。

在真正的执行过程中，县丞等人遇到的问题简直数不胜数，其中最大的就是人员受伤的问题：

自矿被发现到现在，矿洞已经塌了两次，死了上百人，其中还包括一个郡里派来指导的老匠人。

而在县城外负责平整土地、修缮道路的人中，被老虎叼走了几个、被野猪伤了十几个，因蛇类、蚊虫而伤亡的人更多！

大秦各地的技术人员都短缺，派给各郡的匠人、医官不可能深入到每一个县，因此许多时候，他们只能用人力去堆、用人命去填。

可这些伤亡，在整个国家大发展的洪流当中，显得微不足道……