渐渐的，武则天有了国家重大政务的决策权。

这段时期，武则天替李治大力打击了关陇集团等保守的门阀世族。

她将反对她做皇后的长孙无忌、褚遂良等人赶出朝廷，贬逐到边远地区。

这一举措结束了关陇集团从北周以来长达一个多世纪的统治，为社会进步和经济发展创造了良好条件，也使得更多出身寒门的人才有机会进入政治舞台，推动了社会阶层的流动。

唐朝的政治、经济、文化等诸多方面，也在这一时期有了长足的进步，对外战争也少有败绩，使版图扩展至唐朝巅峰时期。

疆域东至萨哈林岛（库页岛）及朝鲜半岛，西达中亚咸海，北抵贝加尔湖，南到中南半岛。其面积达到了1200多万平方公里。

李治和武则天共同执政的这段时期，被朝野合称为“二圣临朝”。

不过因为大唐对外扩张政策，更多使用的是羁縻制度。

即，对少数民族或政权，保留原有的统治机构和政治制度，从长官到僚佐均由本族人担任，并允许在本族内部称“国”，避免了因传统制度的骤变而可能出现的动乱。

中央也会派遣官员充当羁縻府州的部分官员，组成联合统治机构，同时也由中央派遣代表进行“监视督导”。

附属国和羁縻地区出现动乱或灾祸时，中原王朝会出兵保护，或援助经济和物质利益给以庇佑。

大唐出于维系疆域稳定，以及人口尚未充足，故而没有选择大规模迁民屯田。

以逐渐改变羁縻地区和附属国的主体民族结构，让附属国的兵权和政治渐渐转移到大唐朝廷的手中，实现更彻底的融合与掌控。

这种制度下，虽然以较为和平的方式迅速扩张领土，安定边疆和臣民。

但因为羁縻地区和属国拥有极大的自治权，政治和军事较大比重掌握在相应地区本地民族手中。

所以中原王朝一旦出现剧烈动荡，这些属国便有可能迅速脱离中原王朝自立，辽阔的边境疆域也就会迅速分裂。

反观中原王朝由汉人占据绝对主体的核心区域，即便历经王朝更迭时，也能迅速实现统一。

当然对于此时仍然只有两千多万人口的大唐，想要改变羁縻政策，实现众多附属国的完全控制，就人口而言必定是心有余力而不足的。

但这种策略仍有必要被考虑成为国策，在未来持续的发展中稳步推行，实现辽阔边疆像核心区域一样逐渐转变。】

对于屯田迁民，东汉开国皇帝刘秀叹息道：

“如此基本国策，历朝历代所有贤君应该都清楚推行此策略是必要的。

西汉此前人口就多达五千万之众，那时的迁民更多是对内部本就辽阔的疆域实行开发，以做到更稳固的统治。

诸如江南、西南、北部边境，有足够余力时对西域也进行过屯田迁民。