元凤元年（公元前80年）九月，上官桀等人的阴谋被揭穿后，准备发动武装政变。他们计划由长公主设宴邀请霍光，命埋伏的兵士将其杀掉，废除汉昭帝，迎立燕王刘旦为天子。然而，这一阴谋被稻田使者燕仓告发，昭帝和霍光掌握了政变计划，先发制人，将上官桀、桑弘羊等主谋政变的大臣逮捕，诛灭了他们的家族。长公主和燕王刘旦自知罪责难逃，先后自杀身亡。九岁的上官皇后因年幼且是霍光的外孙女，未被废黜。

内乱平定后，霍光得到了汉昭帝的全面信任，权倾朝野，成为实际上的最高统治者。他的儿子霍禹、侄孙霍云等人都担任了朝廷的重要职位，形成了一个庞大的势力网。在霍光的辅政下，西汉王朝逐渐恢复了稳定，国力开始复苏。

五、为政举措

政治

汉昭帝即位后，因年幼无法亲政，遵从武帝遗诏由霍光辅政。在霍光的辅佐下，昭帝沿用武帝末期的严刑峻法制度，重视吏治，调查民间疾苦及冤案、官吏失职等事宜。他先后四次察举贤良，任命杨敞为相，隽不疑为京兆尹等，明经治狱，使得武帝后期遗留的矛盾基本得到了控制，西汉王朝的衰退趋势得以扭转。

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昭帝时期还发生了一场重要的政治辩论——盐铁之议。汉武帝时期施行的盐铁官营、酒榷均输等经济政策虽然充裕了国家财政，但也剥夺了中小阶层的利益。为了保证“与民休息”政策的实行，始元六年（公元前81年），昭帝下诏命丞相田千秋、御史大夫桑弘羊召集郡国所举贤良文学，询问民间疾苦所在。贤良文学与桑弘羊就民间疾苦的原因、对匈奴的政策、施政方针和治国理念等多方面展开了激烈交锋。虽然会议没有得出明确结论，但争论双方的观点对昭宣时期的统治政策产生了积极影响。霍光基本上坚持了汉武帝轮台罪己诏中所制定的政策，推行“与民休息”的措施，减免赋税、徭役，降低盐价，与匈奴保持友好关系。

军事

汉昭帝时期，北方边境的匈奴和乌桓多次侵扰汉边。后元二年（公元前87年）冬，匈奴入侵北方国境，杀略吏民。朝廷征募能征善射的士兵屯田于张掖郡，派左将军上官桀巡视北部边疆。始元二年（公元前85年），匈奴壶衍鞮单于继位后与汉通好，并释放了苏武。然而，不久匈奴又发兵掠汉塞，昭帝派兵出击，活捉瓯脱王，张掖太守及属国都尉郭忠等又击杀来犯的犁污王，从此匈奴不敢再入侵张掖郡。

元凤三年（公元前78年）冬，匈奴壶衍鞮单于派遣骑兵袭击乌桓，乌桓伤亡惨重。昭帝遣度辽将军范明友率军出辽东迎击匈奴军，匈奴撤兵。范明友乘乌桓遭匈奴袭击之机，驱兵直奔乌桓，一举击杀乌桓三名首领并部众六千余人。元凤六年（公元前75年），乌桓再次发兵犯幽州，范明友率军出击，再次击退乌桓。昭帝调整北方防务，缩减玄菟郡疆界、设立金城郡，并招募郡国民众修筑防御工事。

在西南边境，汉武帝驾崩后，部分地区开始不服汉朝统治，多次发生反叛。始元元年（公元前86年）夏，益州等地二十四邑夷民反汉，昭帝遣水衡都尉吕破胡率军平息。始元四年（公元前83年），西南姑缯、叶愉等夷民部落再次起兵反汉，昭帝复命吕破胡率军征讨，并调句町侯毋波的亲兵武装配合，最终平定了反叛。