夏至坦诚地态度让李万山非常满意，他看得出来，夏至和他手下这几位青阳政法大佬对华夏军并没有什么抵触心理。

“青阳的政策我之前多少也知道一点儿，说起来，没什么特别高明的地方，可怎么就能把东北打造成那么富强的世外桃源呢？”

夏至微微一笑：“将军，政策是死的，执行政策的人是活的呀。”

“哦？这话怎么说？”

“就拿上京城来说吧，接管上京城的政务民生工作您用了一个多月，可如果换成是我手下的工作组，大概只需要十多天就够了。”

夏至咧咧嘴：“知道差在哪儿吗？就差在工作效率上。”

李万山没说话，认真的听夏至继续说下去。

“您手下干活的人并不少，而且绝大部分都是过去的公务人员，工作能力方面一点问题都没有，可您发现了吗？他们的效率就是提不上去，为什么呢？”

夏至略一停顿：“因为这些人还保留着旧时代公务人员的臭毛病，太拿自己当回事了。”

李万山的眉头不自觉地微微皱起。

“这些人心里想的是，无论谁上台执政，都需要他们这些中低层干部来干活，帮统治者管理民众，他们从来没把自己当成是人民公仆。”

夏至笑呵呵的挥挥手。

“如果把管理天下看作是放牧的话，那老百姓就是羊，掌权者就是羊倌，那些官员则把自己当成了赶羊的鞭子。”

这大胆又直白的比喻让李万山目光一凝。

夏至不以为意的笑笑：“将军，我说话有点直，可情况就是这么个情况，您要是觉得我说的不对，那就当我在胡说八道了。”

李万山反问了一句：“为什么你的人效率就那么高？”

“不高不行啊，在青阳，能者上，平者下，浊者......杀！”

默默坐在李万山身后的两名中年军官闻言，抬头看了看夏至，也不知心里在想些什么。