其他几位防长听到发言后，有的人微微颔首，表示赞同；有的人则面无表情，似乎还在思考着什么。然而，唯有比罗防长洛得夫始终沉默不语，他紧皱眉头，目光凝视着前方，心中充满了疑惑和不解。

他实在难以理解，为何夏国会在首轮就提出如此这般的提案？对于其中缘由，他自然无从知晓。毕竟，夏国所面临的困境并非外人所能轻易洞察。事实上，夏国如今正处于极度艰难的境地。

在其国境周遭，竟然一次性出现了多达 18 只领主级的进化体！而且，每一只领主级进化体身后，皆率领着一支规模庞大、数量达千万之巨的进化体大军！这一状况让夏国国防部绞尽脑汁也想不通究竟因何而起。

不过，世间之事总有知情人。而唯一清楚个中原委的那个人便是德西斯。原来，每当地下研究室中有新的领主诞生时，德西斯便毫不犹豫地派遣飞机将这些领主投放到夏国周边地区。他这样做，并不仅仅是为了给夏国制造麻烦，更是妄图给整个大陆带来混乱与灾难。

至于为何选择将这些领主放置于夏国周围，原因有二：其一，夏国周边各国的人口众多，大多是以亿来计数的。如此巨大的人口基数，无疑为领主及其麾下的种群提供了绝佳的生长环境，使得它们能够迅速繁衍壮大，形成更为恐怖的势力。其二，夏国是可以跟安美国同样强大的国家，打击对手是德西斯必须要做的事不是嘛？要是能让夏国全部消失当然最好了。

因此夏国周围才会有这么多领主。

所以夏国在这个时候提出这个方案也是一种缓兵之计，让大家都保持不动，在图今后。

这可以说是一个阳谋，要是他们同意，大家都相安无事，要是他们不同意。嘿嘿，比军火制造?夏国说自己是第三，前两个位置都得给我空着。

而洛得夫之所以不能理解，是因为北罗共和国的天气太冷。

那里的进化体不用他们消灭自己就逃跑了，向更温暖的国家迁徙。所以他的国家几乎就没有什么领主级的进化体，连白色幽灵级别的都很少很少。

他怎么会理解这里面弯弯绕绕。