陈苏丹突然有一种感觉，她需要重新认识王仁智，原本以为把细砂岛军民安置在山南西部，中间相隔三四百公里，是为了防止国家联盟干扰细砂岛军民，蓝色人种在人口市场上向来是抢手货。没想到最关键的却是王仁智心里始终防备细砂岛军民，把他们视为潜藏在山南的一颗定时炸弹，不懂军事的陈苏丹这才明白，第五方面军为何在远离海岸线的隔断山脉下驻有重兵。
不仅如此，更名为外籍集团军的细砂岛军队，虽然配备的武器装备堪称第五方面军最强，但是配属给外籍集团军的弹药量仅够打一场军级规模的战役，一场战役弹药消耗便会告罄。王仁智谈及何日才可完全信任细砂岛军民时，声称分三个阶段，第一阶段以山南人自居，第二阶段怀念加里西亚，第三还需与第五方面军携手经历血与火考验，成为真正的一家人。
按理川康刚刚复国，国王和王后即使不在王宫，也应该留在国内，可是眼下山南却是关键，王仁智必须坐镇山南，作为王后的陈苏丹咋也该留在川康坐镇。可是陈苏丹却整日伴随在王仁智身边，并且比较高调不避讳什么，毫不顾忌会有什么不利于国王和王后的流言蜚语，私底下胡氏姐妹没少劝她应该为大局着想。
没人知道两人私下在干什么，聊了些什么，只从表面上看陈苏丹没有影响王仁智，王仁智回到山南后不久，第五方面军便掀起了一场轰轰烈烈的练兵热潮。自从当初磐石军参加秋季大会操伊始，便取得相当亮眼的成绩，之后邢凯率直属集团军进驻熊背梁之后，更是长期稳居三甲之列，无论是磐石军还是直属集团军，堪称轻步兵之王。
轻步兵之王要看对手是谁，联合阵线拥有广袤的地域，十几倍于孤悬海外的加里西亚，人口同样是加里西亚的十倍，综合下了雄厚的资源实力可完全碾压加里西亚。加里西亚国民拥有强烈的危机意识，失败意味着亡国，沦为黑色人种和粉色人种那样，成为没有国家只有无数个部落，被迫成为被统治者。
危机意识下的加里西亚极为重视军队建设，八亿人口拥有一支规模高达一千二百万人的庞大军队，堪称全民皆兵，加里西亚政权也是军人执政。两千多年前的那场星际大战，联合阵线最终凭借雄厚的底蕴把蓝色人种驱离国家联盟本土大陆，若不是茫茫大海这道天然屏障，早已经彻底消灭了加里西亚这个劲敌。
两千多年来，联合阵线的反攻从未中断，拿下细砂岛之后，下一步的目标是拿下加里西亚本土大陆，不过已目前联合阵线的境况，似乎各方并没有这方面的打算。失败意味着亡国，面对这个可怕的未来，加里西亚军队平时训练极为残酷，堪称完全实战话演练，每年训练中造成的伤亡少则几百多则上千，军队战斗力强的令人恐惧。
细砂岛战役联军总伤亡两万三千官兵，细砂岛军民两万七千左右，双方战损比约一比一点二，细砂岛方面略高，但是考虑到山南军战术运用得当，细砂岛方面一万八千民壮的伤亡，战损比简直不成比例。第五方面军与外籍集团军实战化演练全部败北，令第五方面军官兵感觉极为没有面子，竟然败给自己的手下败将，高层正在讨论研究如何强军。
王仁智还是坚持以前的观点，练兵可以，增加训练强度也可以，但前提是不能为了追求军队战斗力不顾一切，必须确保广大官兵训练过程中的人身安全，没上战场就造成伤亡绝不可取。练兵强军靠的是辛苦和汗水，绝不是以官兵们流血蛮干，流血牺牲只能在战场，并且严令外籍集团军严格控制训练中的伤亡率，任何单位训练中伤亡率超标必须严厉追究主管军官的责任。
第五方面军号称拥有百万大军，实际上真正能拉出去上战场的约四十万，主要是筹备细砂岛战役时，以磐石军和直属集团军为骨干，川康裁撤具有一定军事素养的官兵强化训练的部队。细砂岛战役后，张胜利率领五万官兵留在细砂岛，还有一万官兵多阵亡伤残，抽调几万上过战场，并且在战场是立下功勋的官兵加盟海空军，仅剩不足三十万官兵。
以罗家业汪檀啸等为首的高层和王仁智，包括外籍集团军的约翰逊迈克尔等一致认为，乌合之众上了战场也是送人头，盲目追求数量不如追求质量，练兵是唯一的途径，没有任何捷径可走。没有那个军队首长愿意看见下属官兵阵亡牺牲，约翰逊等外籍集团军高层也同样如此，他们是被逼无奈才近乎不要命的蛮干，认为长时间严格的刻苦训练同样可打造出一支具有极强战斗力的强军。
王仁智强调，仅有刻苦训练，训练中的方式方法，总结经验教训等等这些还不够，他依然坚持让广大官兵明白为谁打仗，要让广大官兵认识到为了护卫自家妻儿老小。他们在训练中才能自觉自愿严格要求自己，注意自己人身安全，发自内心的训练，而不是被动的在长官监视下完成训练科目，即能提高军事素养，又能确保训练中降低伤亡率。
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王仁智和约翰逊罗家业等之间还存在一个分歧，他坚持尽可能帮助广大官兵成家立业，有了自己的小家，广大官兵才能有为保卫自己家园，不惜流血牺牲勇敢战斗，无数个小家凝聚成为的大家庭，护卫大家庭才能护卫自己的小家。至于约翰逊罗家业等人担忧的广大官兵生活富足安逸，有可能沉迷于温柔乡贪生怕死，王仁智认为完全可以通过平时的集体主义教育避免这种情况发生，谁都明白没有大家何来小家的道理。
抓军队建设的同时，王仁智没忘了细砂岛民众，一百多万工程技术人员以及技术工人不愁，百废待兴的山南有这些人的用武之地，关键是那些在海洋讨生活的人。以远洋捕捞为生的人好办，国家联盟的市场远胜加里西亚，海洋物流总公司的冷链运输可以确保把海产品送到需要的地方，首先确保联盟军川北国之外，才考虑其它地方。
由于细砂岛人口不足，因此部分渔船只能在旺季高价从加里西亚本土大陆雇佣渔民，如今许多军垦官兵登船充当渔民，以适应远洋生活。细砂岛军民迁居山南需要大量货船，如今军民迁居山南已经基本上完成，等于凭空突然增加许多海上货运能力，上千艘货轮过百万吨位，达斑海域消化不了这么大的运力。
王仁智向来不做亏本买卖，这次为了解决这部分货轮运力过剩的问题，第一次做了亏本买卖，并且还为了掩饰赔本买卖，额外续签了细砂岛战役中雇佣的部分货轮。国家联盟联系三年风调雨顺，粮仓里堆满了粮食，把粮食视为重要战略物资的不止王仁智，各国包括民间都把粮食视为重要的战略物资，少则储存半年口粮，多则储存两三年口粮。
川康王国多年来一盘散沙战乱频发，甚至盗贼横生，虽然王仁智这些年来很注重粮食储存，但是由于基础实在太差，加之人多地少，粮食储量始终不高，也就是半年多不到一年。如今川康和国家联盟大体情况相仿，连续三年粮食丰产，大小粮库已经无处存放更多的粮食，只能把粮食变相储存在各家各户，历史遗留的粮仓不足问题亟待解决。
川江洪灾后，湾南镇以养殖业带动蔬菜生产，由此带动川北国以及川康王国发展养殖业，需要大量饲料粮，周边粮食这些年多流向川北国和川康王国。牛羊鸡鸭兔等不谈，仅目前川北国生猪存栏一千五百万头，年均出栏八百万头，川康王国存栏九百万头，年均出栏四百三十万头，妥妥的两个养殖业大国，两国合计年输出生猪五百万头以上。
一口肥猪从购买仔猪到最后出栏，不计付出的劳动力成本，纯利润约二十五金币左右，可抵一个劳动力一个月或者半个月薪资，其中不包括猪粪的价值。考虑的川康王国和川北国人多地少，饲养一头肥猪出栏相当于消耗一个人的口粮，因此养殖业规模不易过大，否则有可能出现养殖业与人争夺口粮，有意识的控制养殖业规模。
目前湾南有一家年加工能力五百万吨的饲料厂，满足不了湾南自己的养殖业需求，李载想正计划在湾南再建一座年加工能力五百万吨的饲料厂，不过被王仁智阻止。养殖业与人类争夺口粮，两国养殖业消耗的粮食等于增加四五千万人口，饲料粮几乎绝大部分需要外购，这几年风调雨顺还好，万一遇见灾年粮价大幅度上涨，断了饲料粮的损失承担不起。
山南人少地多，推广农业机械化之后，可复耕土地拥有极大潜力，山南气候湿热，不易长期大量储存粮食，发展养殖业可就地消化山南自产的粮食。不计饲料粮的话，目前山南粮食产量勉强自给自足，为了加强粮食生产，每年山南复耕农田都在以十万亩以上幅度增加，外购粮食逐步减少。
王仁智原计划几年后待条件成熟后，在山南上一到两家千万吨级的饲料厂，满足山南自身需求的同时，还可供应熊背梁和丽水，扩大两地养殖业规模。可是由于细砂岛军民迁居山南，情况突然发生变化，海上货运能力突然富余，为了解决细砂岛富余的海上货运能力，他不得不改变原计划，提前上马大型饲料厂。
山南建饲料厂有自己独特的优势，鱼粉、盐、糖以及微量元素等山南可自产，不过构成饲料的杂粮如玉米、豆粕、小米、大麦等暂时却需要外购，为了解决细砂岛富余海上货运能力，王仁智被迫提前上马。此举可解决几百艘从两千吨级到一两万吨级的货轮运能，还可给丽水和熊背梁提供饲料，扩大养殖业规模，有亏有赚综合下来还能盈利。
之所以暂时不考虑川康和川北国，主要是因为考虑公路运输和轨道运输成本原因，目前轨道线仅经过川北国北部，距离川北国南部几百公里，川康王国更是上千公里，运输成本过高。川康轨道线和川北国轨道线即将重新开通，川康南部通往联盟军辖区的轨道线最困难的隧道桥梁八成已经完成，再有三年左右即可开通，到那个时候再考虑川北国和川康王国。
王仁智决定上饲料厂动动嘴很容易，可是干起来却还存在困难，虽然广宁和牛头峪港口部分已经投运，但是港口仍然再修建之中，相关配套设施尚不足。港口现有的起重机械不足，否则细砂岛军民迁居山南已经完成，年产一千万吨的大型饲料厂，意味着年吞吐量近两千万吨，港口必须实现机械化装卸，否则仅靠人力现有港口昼夜不停都忙不过来。
王仁智给胡氏姐妹以及温保民夫妇等下了死命令，饲料厂和港口专用码头必须在半年之内完工，八个月后他要看见第一艘运输饲料的货轮离港。饲料厂是纯民用企业，不必考虑战时战火的损坏，可在广宁港附近选址，缩短货运车辆转运路程，好在车辆不愁，细砂岛三百多万人，军方和民间拥有四十万辆各型车辆。