蔚州府衙里，赵生将所有人召集在一起，开会宣布一件事。

“我和燕王说了一件事，那就是两县并一州管理，也就是和代郡一样，蔚州放在前沿，两位还是行政管理最大的官。”

赵生说着，笑着看向在座的人道：“你们只要维护好当地人口的情况，以及后期生产的情况，军权调动全部由一个县负责。”

“以前都在家里打，以后都往外面打。”

孙继平笑道：“这样好，出去打总比在家打，打烂了东西还是自己的。”

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“是呀，每次匈奴人过来，我们都要跑，不跑也打不赢，还毁坏了许多房屋。”

张纯也接着话说道。

赵生不觉得这些人有什么错，一千人对战十几万人，根本没有胜算的可能，与其被动挨打，不如积蓄力量进行抵抗。

“行了，我们后面主要的任务，就是广昌县进行种植粮食，蔚州这里暂时种草。”

“种草？”大家对赵生的说法感到诧异，啥时候种草变成了口粮？

“对，因为后面我要扩大城池，并且建立一些牛羊的圈养场，在这种高压的情况下，种粮食只能被人抢，种草别人看了都没有打劫的欲望。”

似乎听起来很有理，但是到底哪里不对劲，又没有人能说得清楚。

“因为马上就是年关了，我们这些人是守蔚州的第一个年，大家有没有信心？”

赵龙和陈大这些人倒是挺有信心的，但是张纯等人心里却不是很痛快，本来就冬天粮食少，一下子多了这么多的军队，吃饭就是一个问题。

其实，蔚州是一个非常好的天然城池，四周几乎环山的一个盆地，有水也有土地，一年一季小麦等农作物，只要没有兵祸，这里绝对是宜居的地方。

可是匈奴隔三差五的过来劫掠，致使这里没有人居住。

赵生最理想的建设是阳山县那一带建设城池，可以有效的阻挡匈奴的进入，但是这里不是自己的地盘，贸然插手进去，很有可能被人利用。

他打算在蔚州北面六十里处，建一所宽三十里，长二十里的兵营。