从邓润甫开始，一个个传阅下去。

最后甚至让伴读和种建中兄弟，也看了一遍。

这就让这些人受宠若惊了。

因为这意味着，官家允许他们也参与，允许他们也签押。

这等于将他们在御前的地位，拔高到了和经筵官们同等的水平。

这就太夸张了！

要知道经筵官们，每一个都来头不小。

哪怕是寄禄官最低的程颐，也是京官，而且程颐是当代大儒，自带光环。

他们呢？

今天之前，谁知道他们是谁？

于是呼吸急促，于是心情激动，以至于有些人连看都不敢看，直接就传给了下一个人。

等到所有人都传阅完，赵煦就让吕希哲将文字收起来，然后让他继续回去，担任记录员。

为了防止吕希哲记录不过来。

赵煦还打发了章持去帮忙——章持写字是很快的。

一切准备工作完成，赵煦就对蔡京道：“开封府，可以开始了！”

蔡京躬身一拜，然后就道：“奏知陛下……汴京城，自祖宗以来，象天设都，乃欲法汉唐之美，于是，循先王之制，于京师畦分棋布，本欲闾巷皆中绳墨，使坊有庸，庸有门，逮亡奸伪，无所容足也！而朝廷官寺、民居市区，亦互不相参……”

所有文臣听着，都是心向神往。

汉唐城市，那种官民分离，商业区和居民区隔离，而发展出来的所谓‘百千家似围棋局，十二街如种菜畦’的城市格局，就像三代之治、井田制度一样，属于文人士大夫们心中的理想国。

同时也是他们认为，解决如今大宋城市之中治安败坏，偷盗杀人层出不穷的痼疾的良药。

奈何……

历代士大夫们孜孜以求，却总是无法恢复。

就像他们，永远也回不到上古社会，看不到井田制度一般。

赵煦微笑着问道：“那为何，祖宗之制不能落实？”

蔡京低下头去。

他是个聪明至极的人，更是个记忆力极好的人。

汴京城的事情，在他脑子里就像一本书一样。

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他轻声道：“奏知陛下，此事……说来话长……”

“自隋以来，汴京就已因工商之事，而闻名天下了……”

“至唐代，汴京工商越发兴盛……”

“唐人诗云：水门向晚茶商闹，桥事通宵酒客行，又云：草市迎江货，津桥税海商……”

“五代之后，汴京城坊市墙垣就已不复存在……”

“至迟在后汉时，汴京宵禁制度，也已然不复存在……”

这是商品经济发展的必然趋势。

先是汉唐的坊市制度崩溃，原本限定在一个区域经商的商贾，从坊市的墙垣挣脱出来，满城开店铺。

然后是里坊制度崩溃。

宵禁不复存在，百姓开始通宵达旦的享受起夜生活和娱乐。

赵煦问道：“开封府可知缘何如此？”

蔡京答道：“人口……”

“后周时，汴京就已有数十万之军民……而城池狭窄，城中军民，只能不断的在城中各地建屋而居……”

“而汴京人多事多，五代又战乱频发，于是，民居常常走火，大火一起，燃遍全城者比比皆是……”

“火灾之后，一切都不复存在……”

“五代乱局之下，也无人来管……”

“及至太祖定鼎，坊市墙垣及里坊墙垣，皆已不复存在。城中狭窄，更有百姓，广城墙而为屋……”