听到布鲁斯的观点，周晨赞同的点点头。

布鲁斯的认知是对的，混乱的治安，的确会导致经济发展的落后。

但若是从这个角度去解决问题，却又是错误的。

那种民众安贫乐道，社会秩序井然，宛如世外桃源的想象，注定只适合小国寡民，甚至连小国都算不上，只能是小村落的地区。对于哥谭这样拥有超过两千万人口的超级城市。

这种方向，非但不能带来良好的结果，反而会成为一剂毒药。

因为，治理治安，是需要成本的。而经济落后的地区，是不可能支付得起这样高昂的代价。

所以，一切的根本在于，发展经济。

然后，才有资格和资金来谈其他。

但是，发展经济，却又不是一个简单的问题。

对于一个地区领导而言，发展经济的关键点，并不是简单的，快速创造财富。

而是，让尽可能多的人，拥有创造财富的能力。

换句话就是，解决就业。

有事情做了，有钱赚了，那社会的闲散人员，自然也就少了。当越来越多的人，向往工作和稳定的生活，而不是刀口舔血的暴力生活的时候。

这股势头，将自然而然的促使着社会，从混乱走向稳定。

然而，说来容易，做起来难。

能自发推动解决就业的，促进经济发展的，往往有两个动力。

技术革命和政府行为。

并且，单纯的技术革命，能解决经济的发展，却难以解决就业不平衡的问题。随着技术发展的逐渐放缓，就业问题又将重新显露。

周晨沉思了一会，对布鲁斯解释道：

“布鲁斯先生，你所考虑的，也并没有错。”

“但解决这个问题的关键。”

“恐怕不在治安力量的加强。”

“而在于经济链的打造。”