这显然是张九真不愿意看到的，所以现在张九真就要借着机会，把规矩立起来，让任何人都没有当土皇帝的机会，只有自己，才是真正的皇帝。

于是张九真对众人道：“而今这天下越来越乱了，我们要想自保，要想在这个乱世活下去，没有强有力的武力是不行的。

为了打造一支强有力的队伍，我要把你们分成五个部分，第一部分是练军司，专职练兵。第二部分是作战司，专职指挥战斗。

第三部分是思想司，专职强化思想教育。第四部分是后勤司，专职解决武器，粮草，生活等问题。

第五部分是监督司，专职监督各人的职业操守，生活作风问题。

这五个部分现在还很笼统，但必须设立，并且按照规划来发展，以后随着我们黑风寨越做越大，我相信这五个部分的下面还会有更多的分部，但不管分部如何增加，我们的目的是让每一个人都向黑风寨这个集体靠拢，让他们知道自己该干什么，不该干什么。”

这五个部分，就是将权力细分，拆开，以防止下面某个人的权力过大，最后导致尾大不掉。

练军司只负责练兵，但不能指挥战斗，这就是说负责训练的人只有练兵权，而没有指挥权，即便他和士兵再熟悉，也不能指挥人，自然练军司也就无法带头造反。

而作战司只有指挥权而没有练兵权，这导致作战司的人和士兵不熟，也就打仗的时候见个面，打完仗大家各找各妈，作战司自然也就无法造反。

思想司就是给人灌输思想，让他们知道自己拿的是谁的粮，端的是谁的碗，背后站的人是谁，面前站的人是谁，一旦造反家人会怎样，自己会怎样，自己要保护谁，自己要反抗谁，这就可以在思想上牢牢抓住一个人，让他不会盲从的去造反。

而思想司没有练兵权和指挥权，就是个思想课老师，属于文官，手里没有刀把子，想造反也造不了。

后勤司就是负责物资供应，不管练兵还是作战，亦或是开展思想教育，大家都要吃饭穿衣，既然要吃饭穿衣就少不了后勤司的配合，不管谁要造反，没有后勤供应直接崩。