“正好,话题无缝衔接到了下一件事。”
“那么......罗伊导师,请你会签你的意见吧。让我看看你在面对‘深度合作关系’的指引学派以及当局那群家伙时是个什么态度,最好是有点实质性的处理意见,别像下面那几位一样毫无建设性。”
“指引学派?和当局?”罗伊有些疑惑,低头阅读起来。
文件的第一张纸,是学派公文单里的“高层会签表”。
由下至上的意见栏中,更高层级导师的意见尚未签署,不过从已有的几人字迹的只言片语来看,都是强烈反对的意思。
“《国会改革法案》?”她蹙眉揭到第二页。
特巡厅又在搞什么动作?
提欧莱恩国会由上下议院构成。
上议院人员包括王室贵胄、学阀、贵族和神职人员,由博洛尼亚学派控制,神圣骄阳教会也有一定影响力。
下议院人员包括大工厂主、律师医生工程师等中产以及平民,两者的社会基数是存在绝对差异的,前者极少,后者极多,但从议员构成比例来说,数量却近乎6:4,显然代表工厂主阶层利益的特巡厅占据主导权,指引学派处于从属地位。
国会相关制度的改革,近两百年来较大规模的一共有8次,每一次,权力都更多地往下议院转移,应该说,在特巡厅和工厂主阶层崛起的蒸汽时代,这是个很难改变的历史趋势。
罗伊快速地翻阅文件,很快就提炼出了这其中要害关系更为突出的两则条款:
「上议院提名下议院议员候选人的名额,将在各领域再次缩减30-40%不等。」
「26个财政领域在内的法案在下议院通过后,无须再经过上议院的同意。」
“果然,焦点又是在提名权和财政权上......”
都是核心要害问题。
候选人提名权自不必说,财政权同样是内阁行政权力的核心,举个最简单的例子,公学的主要经费来源之一——年度财政拨款。
罗伊记得在上一版《国会法》中,对于财政类法案的表述意还是“上议院是拥有两次为期一个月的驳回权,第三次才必须同意”。
现在直接成了“无须经上议院同意”了。
她“哗啦”翻到最后一页。
是这本《国会改革法案》在此前下议院的意见征集结果,法案以850票支持、32票弃权、2票反对的形式被通过初审。
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