战争的起源是掠夺，而他战争的目的是和平。

战争不会决定对错，但是它能决定谁才是留下来的人。

我们之所以恐惧战争，是因为真实的听到过人类为战争哭泣的声音。

“我很期待一个没有硝烟的国家是什么样的。”霍逍说。

1921年5月4日，在经历数日的争论与周旋后，南北政府的第二次和谈终步入关键议题。

彼时，北方边境却频频传来告急军报，俄国趁华夏内乱、局势未稳之际，屡屡在边境挑起事端。

在那荒寒的北疆之地，俄国军队频繁越界试探，或是驱赶我方边民，或是无端扣押往来商旅，甚至堂而皇之地在边境线附近增设军事据点，枪炮森列，虎视眈眈，似欲蚕食我方疆土。

边防守军虽奋勇抵御，却因军备悬殊、政令协调不一，应对得极为艰难，屡屡发来急电求援，这让本就复杂的国内局势愈发雪上加霜。

此次和谈，中央与地方权力该如何划分，成了南北双方以及各省代表瞩目的焦点。

“依我之见，联省自治才是当下华夏的最优之选。”

谁能料到，率先发声的竟是素来有“云南王”之称的云南督帅姜永良。

这位平日里不拘小节、满脸胡茬的“姜大胡子”，今日竟说出这般文绉绉的话来，着实让人意外。

他的同族兄弟，西北督帅卫泰宇是他过命的兄弟，见状立马起身力挺，要为自家人撑足场面。

有了这两人的带头，场面瞬间热闹起来。

湖北、河南、贵州、广西各督帅也纷纷表态赞同联省自治这一提议。

其他几个区的督帅虽未随声附和，却也没提出反对意见，只是神色间透着几分思量。

就连一直对外称重伤未愈的郭大帅也不甘寂寞，凑上来说联省自治契合华夏当下局势，顺应民心民意。

此时，南北双方的大总统——北方的林大总统尚未表态，南方大总统早已名存实亡，甚至连会议都没有出席，段南天坐镇南方代表，这意思不言而喻，只怕是这南方已然默认了当下这尴尬又复杂的局势，只盼着和谈能寻出一丝转机，挽狂澜于既倒。

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

“姜大帅此番高见，乍听有理，只是这细则，怕还得细细琢磨，”段南天目光在众人脸上一一扫过，最后定在了率先提出联省自治的云南督帅姜永良身上，“就拿这中央与地方财权一事，过往各省截留税收养兵，已成惯例，如今要规整，谈何容易？一旦失衡，地方军备空虚，边境又有俄国虎视，如何守得住？”

姜永良浓眉一挑，刚要开口，西北督帅卫泰宇抢先一步，声若洪钟：“段大帅所言，固有道理，可若不联省自治，任由这局面混沌下去，莫说俄国，便是内部纷争，都能耗尽华夏元气！咱们把权力划清，中央掌大局，地方固根基，税收统筹调配，既能保边疆军饷，也能兴地方民生，岂不比现下各自为政、一盘散沙要强？”

会场中议论声嗡嗡而起，如蜂群乱舞，湖北督帅轻敲着桌面，沉声道：“卫大帅这话不假，可权力交接、政令施行，得有个稳妥章程，不然，怕又是一场乱局，咱湖北这些年，被战火波及，百姓苦不堪言，就盼着有个长治久安法儿。”

绕来绕去，好像又绕回了这个死结上头，一时间代表众人的目光便自然而然地聚焦到了北六省督帅霍怀盛身上。

要知道，联省自治的概念本就由北六省率先抛出，一经提出，引得国内诸多实权派响应，各界看法不一，争议纷纷。

如今在这正式的和谈场合再度提及，作为北六省的掌权者，霍怀盛自然不能缄默。

霍大帅神色沉稳，轻咳一声，眼前这局面，他心底早有预料，那些随后附议的各省督帅，私下里也都和霍怀盛有过沟通交流，心里各有盘算。

至于段南天此前被霍逍吃掉两个师，憋了一肚子火，没处发泄，现下也不过就是溜溜嘴皮子罢了，心里也没真想反对。

毕竟之前明里暗里的已经试探过多次了。

联省自治一旦施行，虽说手中权力会分出去些，但好歹能继续坐镇自家地盘，总好过被他人拿捏，接下来不管谁掌权当大总统，只要占着中央的名分，手握大权，他们也有一拼的资本，总好过像南方大总统一样，毫无兵权、任人拿捏。

只要还在位，哪怕没了兵权，挂个督帅之名也好，总得努力争取一番。

在众人各怀心思、暗自权衡之际，霍怀盛缓缓道：“国家权力根基，在于地方，民族走向富强，靠的是国人觉醒、不懈奋斗，当下大势，各省先行谋求自立，组建省政府，同时以地方宪法与国家宪法规范、约束权力。在此之上，设立华夏中央政府，统管国家立法、行政事务，把控财政税收、外交国防大权，力求国家独立自主，民众尽享自由，重塑民族尊严，实现国家昌盛繁荣，重现华夏昔日荣光！”

话音刚落，谈判桌两边的代表以及各省督帅瞬间安静下来。

此前北六省只是提出联省自治概念与大致框架，并未详述中央与地方权力如何细致划分。

如今霍怀盛这番话，明确要将财政税收、外交国防、立法行政这些至关重要的权力划归中央，尤其是税收一项，令众人不禁心生忐忑。

毕竟，不论南北，各省督帅维持军队开销，很大程度上依赖截留税收，霍怀盛自己以往也没少这么做，如今却提出税收全归中央掌管，怎能不让人细思忧虑。

而此刻，北疆的阴云仍在不断积压，俄国的挑衅未停，那隐隐传来的枪炮声，仿若重锤，一下下敲在众人的心间，大家都清楚，若华夏内部不能尽快达成共识、凝聚力量，那北方边境的危局，乃至整个国家的命运，都将陷入万劫不复之境。

段南天神色冷峻，目光如刃般刺向霍怀盛，心底暗潮汹涌。